asia28365办公室 2017年11月15日
要 目
【要闻】★姚奕生市长在全市第三季度经济形势分析会上强调抓好安全生产
★副市长芦晓凤向分管部门党员干部宣讲党的十九大精神 强调要坚持不懈抓好安全生产工作
★省水利厅督查组到斗门区督查白藤大闸安全生产工作
【安全生产动态】★市安监局邀请党的十九大代表给全市安全监管系统上党课学习贯彻党的十九大精神
★市城管局大力推进户外立柱广告拆除工作
★市住规建局开展全市房屋建筑工程预防高处坠落专项检查活动
★金湾区安监局组织开展“安全培训送教上门服务”专题活动
【安全生产形势】★2017年1-10月份生产安全事故情况
【简讯】★二则
【要闻】
姚奕生市长在全市第三季度经济形势分析会上强调抓好安全生产
10月31日，市政府召开全市前三季度经济形势分析会，学习贯彻党的十九大精神，分析研判我市前三季度经济形势，研究部署年底前各项工作。市委副书记、市长姚奕生强调，贯彻党的十九大精神，关键在行动。要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新发展理念，落实以人民为中心的发展思想，坚持质量第一、效益优先，着力抓重点、补短板、强弱项，巩固经济发展良好态势，切实做好年底前各项经济工作。
今年前三季度，珠海经济继续呈现稳中向好态势，主要经济指标稳定增长，供给侧结构性改革渐显成效，转型升级加快推进，经济增长步伐更加稳健。全市实现地区生产总值1818.60亿元，同比增长9.2%。规模以上工业增加值、固定资产投资额、实际吸收外商直接投资保持两位数增长，均超出年初预期目标。
姚奕生强调，要着力抓重点、补短板、强弱项，巩固经济发展良好态势，实现全年工作的完美收官。一要推动项目建设提速，确保固定资产投资保持较快增长。二要推动实体经济发展，夯实经济持续健康发展的基础。三要扩大有效市场需求，进一步推动外贸回稳向好、消费持续畅旺。四要优化财政收支结构，发挥积极财政政策对经济社会发展的支撑作用。五要切实增进民生福祉，提升人民群众的获得感。
姚奕生强调，秋冬季节天气干燥，年底前企业超负荷赶生产、工程抢时间赶进度，容易引发各类生产安全事故。要落实好国务院安委办督查组的反馈意见，做好安全隐患整改，严密防范生产安全事故发生。各级各部门在推进经济发展的同时，要切实保障困难群众的生产生活，抓好安全生产，保持社会和谐稳定，科学谋划明年工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，振奋精神、奋发进取、攻坚克难、扎实工作，向全市人民交上一份合格答卷。
市领导郭才武、祝青桥、史明锋、芦晓凤、张宜生、李桑、孙恒义出席会议。（局安监一科根据有关资料整理）
副市长芦晓凤向分管部门党员干部宣讲党的十九大精神 强调要坚持不懈抓好安全生产工作
11月6日上午，副市长芦晓凤在市档案馆报告厅向市科工信局、市商务局、市统计局、市质监局、市安监局、市工商局等分管部门的党员干部宣讲党的十九大精神。芦晓凤强调，要全面准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，切实做到真学真懂真信真用；要把十九大精神体现在行动上、落实到工作中、转化为工作成效。
芦晓凤指出，党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，需要通过深入学习来准确领会。我们要认认真真、原原本本、原汁原味地学习党的十九大报告、党章修正案和习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，带着深厚感情学，带着执着信念学，带着强烈责任学，带着实践要求学，全面准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，切实做到真学真懂真信真用。
芦晓凤强调，学习宣传贯彻党的十九大精神，归根结底是要落到一个“干”字上来，把十九大精神体现在行动上、落实到工作中、转化为工作成效。我们要结合深入贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神，结合贯彻落实省第十二次党代会精神，在落实和践行“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”上体现特区担当、贡献珠海力量，力争各项工作走在全省前列。
芦晓凤要求，要坚持不懈抓好安全生产工作。党的十九大期间，在全市上下的共同努力下，全市安全生产形势平稳。但安全生产具有长期性、复杂性、艰巨性的特点，而且第四季度是生产安全事故多发高发期，我们绝不能掉以轻心，绝不得有丝毫的麻痹大意。大家要时刻绷紧安全生产这根弦，认真贯彻落实国家、省有关安全生产的部署和要求，以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产大检查，深入开展重点行业领域专项治理和攻坚，严格督促企业落实主体责任，进一步加大安全生产执法力度，坚决遏制各类生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。（局安监一科根据有关资料整理）
省水利厅督查组到我市督查斗门白藤大闸安全生产工作
11月2日，省水利厅督查组一行来我市督查斗门区白藤大闸的安全生产工作。
督查组首先到白藤大闸现场进行实地考察，查看大闸的具体隐患部位、沉降观测点、设立的限行架、公告标语和安全警示牌，查看水闸的监控系统、运行记录等。随后在区水务局会议室召开督查工作会议，听取市、区两级水利行政主管部门对白藤水闸重大生产安全事故隐患挂牌督办情况的汇报，对该隐患整治的相关措施资料进行核查，并对此次督查发现的问题和情况进行指导。
督查组充分肯定了我市治理和管控白藤大闸重大隐患所做的工作，同时要求我市继续完善隐患治理的预案，提高管理能力，严格按照《广东省重大生产安全事故隐患治理挂牌督办暂行办法》的要求，坚决落实隐患治理主体责任，同时进一步落实好重大隐患整改责任，切实做好隐患整治的相关工作，采取切实有力的措施，坚决保证隐患处于可控状态、水闸运行安全。（斗门区安监局供稿）
【安全生产动态】
市安监局邀请党的十九大代表给全市安全监管系统上党课学习贯彻党的十九大精神
为深入学习贯彻党的十九大精神，深化我市安监系统“两学一做”学习教育，激励全市安全监管系统党员干部立足本职，为我市安全生产监管工作多做贡献，11月2日上午，市安监局举办珠海市安全监管系统“学习贯彻党的十九大精神——党代表上党课”报告会，邀请党的十九大代表、我市优秀党员——市公安局网警支队副支队长徐飞同志，为全市安监系统的同志们作学习贯彻十九大精神专题报告，上专题党课。报告会由市安监局党组书记、局长刘治民同志主持，市、区、镇（街）全体安监干部职工，以及受邀参加的市安委会成员单位有关领导共200余人分别在市安监局主会场和各区安监局分会场参加会议。
徐飞同志用朴实生动的语言，同与会同志分享了他赴京参加党的十九次全国代表大会，亲耳聆听习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告的深切体会和感受，从四个方面传递来自党的十九大的正能量。一是对我们国家过去五年的翻天覆地的变化感到由衷的自豪和骄傲；二是对党的十九大报告描绘的未来感到无比的振奋；三是对我们伟大的中国共产党长期执政倍感信心；四是对有效贯彻落实党的十九大精神谈了自己的感想，贯彻落实好党的十九大精神，要讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩；要尽本份，认认真真踏踏实实干好本职工作；要立足岗位做奉献，用激情、担当、奉献的精神在平凡的岗位做出不平凡的事业，充分发挥党员的先锋模范作用。
报告结束后，刘治民同志对全市安监系统作了动员，号召安监战线的同志们认真学习党的十九大精神，深入思索领悟，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。要以徐飞同志为榜样，学习他“忠诚坚定党性强”的优秀品质，学习他“激情创新有作为”的敬业精神，学习他“担当奉献严律己”的优良作风，学习他“淡泊名利刚正无私”的公仆情怀，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府的部署和上级的有关要求，开拓创新，扎实推进安全生产领域改革发展；要以徐飞同志为榜样，争当模范共产党员，立足岗位担当奉献，努力干在实处、走在前列，为珠海安全生产工作上水平，为全市经济社会发展做出更大的贡献。
市城管执法局大力推进户外立柱广告拆除工作
我市现有户外立柱广告设施249宗，其中无证或过期的139宗，有证未过期的110宗。市城管执法局按照“清理、规范、优化、提升”的工作原则，以“快速、高效”为工作要求，加强统筹协调，大力推进户外立柱广告拆除工作。截至11月3日，已拆除111宗，完成台账目标71.15%。
一是加强领导，提早部署。先后召开4次专题会议对户外立柱广告拆除工作进行安排部署。成立户外立柱广告设施整治领导小组，统一认识、落实责任，将无证、过期和存在安全隐患，以及影响市容的立柱广告设施列为重点拆除对象，将主城区、全市主要路段和市容严管区域列为重点整治区域。印发《2017年珠海市户外立柱广告设施整治方案》，确保拆除工作快速有序推进。
二是仔细摸排，扎实推进。组织市城管指挥中心对全市户外立柱广告情况进行排查摸底，全面核查立柱广告审批情况，对无证或过期以及存在安全隐患的立柱广告进行分类统计，做到基数明，底数清。制定出清拆台账并跟进落实，分批分步组织开展清拆行动。
三是强化督导，动态管理。建立市户外立柱广告设施拆除工作联系制度，组建工作微信群，强化成员单位信息沟通。实行台账动态管理，落实专人负责拆除工作数据管理，根据每天拆除进度进行动态更新，做到数字清、进度明。加大督查力度，围绕重点区域、重点路段、重点案件开展督导，并根据巡查督导情况形成工作通报，交流经验、指出不足，提出改进意见。
四是源头治理，建立长效。组织市住规建局、市市政和林业局、各区城管执法局，以及广告从业人员召开户外立柱广告整治协调会。协调推动前端审批部门研究制定分类处理政策，按照市容环境综合整治提升工作要求，对户外广告整体规划和设置管理规定作修改完善，建立户外立柱广告长效管理机制。（市城管执法局供稿）
市住规建局开展全市房屋建筑工程预防高处坠落专项检查活动
为预防建设工程高处坠落事故的发生，贯彻落实市领导关于加强工地安全生产工作的批示精神，确保施工安全，市住规建局结合今年预防高处坠落攻坚行动工作部署，于10月31日至11月3日，对全市房屋建筑项目开展预防高处坠落专项检查活动。
此次专项检查由市（区）安监站具体实施，组成由监督执法人员和专家作为检查人员的检查小组，根据日常对房屋建筑项目的检查情况，以“双随机一公开”的检查方式，抽查部分在建房屋建筑项目，重点检查专项施工方案的编制、审批及实施，特种作业人员持证上岗，安全交底，安全帽、安全带的配备，吊篮、卸料平台的搭设及使用，临边洞口的防护、脚手架、高支模安全防护、现场管理人员在位履职等情况。
在市（区）安监站检查的基础上，市住规建局组成由局质安科负责人、市安监站领导、监督员和专家作为成员的督查组，对各区开展防高坠专项检查情况进行飞行执法督查。对现场存在严重安全隐患工程项目的相关企业及责任人，一律按上限进行动态扣分，并责令工地立即停工整改；对安全隐患整改不到位的施工、监理企业，将依法严肃处理。（市住规建局供稿）
金湾区安监局组织开展“安全培训送教上门服务”专题活动
11月1日，金湾区安监局在三威塑胶制品（珠海）有限公司组织开展“安全培训送教上门服务”专题活动，该企业的班组长近50人参加了培训。
此次培训邀请了广东利诚检测技术有限公司李大为讲师进行授课，培训紧紧围绕班组长安全管理职责，以案例为引导，旁征博引，生动阐述了安全的重要性，深入浅出地讲解班组安全教育、班组安全管理、班组职业卫生管理、班组应急管理等方面的知识，以及班组日常安全管理所存在的问题，利用事故（隐患）案例进行剖析和解答。
金湾区安监局及时、周到、细致的培训服务，得到了参训班组长和企业负责人的普遍赞誉，赢得了企业一致好评。送教上门活动，为企业节省了大量的费用和时间，让广大职工不出厂区就能接受到规范、一流的安全培训服务，进一步强化了安全生产责任意识，增强了抓好安全生产工作的主动性和自觉性，进一步夯实了安全生产基础。金湾区安监局还将举办11期培训班，聘请专家免费为13家规模以上企业近800名班组长进行安全培训。（金湾区安监局供稿）
【安全生产形势】
一、2017年10月份各类生产安全事故情况
2017年10月份，全市共发生各类事故10宗，同比下降16.67%；死亡3人，同比下降50%；受伤12人，同比上升9.09%；直接经济损失0.5万元，同比下降99.75%。其中：建筑业事故1宗，同比下降66.67%；无人员死亡，同比下降100%；受伤1人，同比下降50%。交通运输和仓储业事故8宗，同比下降11.11%;死亡2人，同比下降60%;受伤11人，同比上升22.22%。其他行业事故1宗，死亡1人，无人员受伤，去年同期无其他行业事故。
二、2017年1-10月份各类生产安全事故情况
2017年1-10月份，全市共发生各类事故102宗，同比下降5.56%；死亡64人，同比上升3.23%；受伤75人，同比下降6.25%；直接经济损失3149.91万元，同比上升41.37%。其中较大事故1宗，死亡6人。
农林牧渔业：没有发生事故，事故宗数、死亡人数同比下降100%，去年同期没有人员受伤和直接经济损失。
采矿业：没有发生事故，去年同期也没有发生事故。
商贸制造业：共发生事故7宗，同比下降22.22%；死亡6人，同比下降14.29%；受伤3人，同比下降25%；直接经济损失76.8万元，同比下降87.86%。
建筑业：共发生事故13宗，下降13.33%;死亡16人，同比上升45.45%；受伤2人，同比下降66.67%，直接经济损失1840.76万元，同比上升55.21%（其中，房屋建筑及市政工程事故7宗，同比下降46.15%;死亡6人，同比下降33.33%;受伤1人，同比下降83.33%;直接经济损失287.8万元，同比下降70.39%；交通建设工程事故2宗，同比持平;死亡2人，同比持平;无人员受伤，去年同期无人员受伤;直接经济损失115万元，同比下降46.26%；其他建筑业事故4宗，死亡8人，受伤1人，直接经济损失1437.96万元，去年同期没有其他建筑业事故）。
交通运输和仓储业：共发生事故79宗，同比下降2.47%；死亡39人，同比下降2.50%；受伤70人，同比持平；直接经济损失1034.35万元，同比上升46.7倍（其中，道路运输业事故75宗，同比下降3.85%；死亡37人，同比持平；受伤68人，同比下降2.86%;直接经济损失53.35万元，同比上升146.31%。水上运输业事故4宗，同比上升33.33%；死亡2人，同比下降33.33%；受伤2人，直接经济损失981万元，去年同期没有人员受伤和直接经济损失）。
其他行业：共发生事故3宗，同比上升50%；死亡3人，同比持平；无人员受伤，去年同期也无人员受伤；直接经济损失198万元，同比下降48.97%。
（说明：以上数据为安全生产综合统计信息直报系统11月6日实时数据。不同时间采集的网络数据或因事故核销等缘故有所改变。局安监一科供稿）
【简讯】
＊11月1日上午，由市文化体育旅游局主办，市印刷协会承办的珠海市印刷企业安全生产、政策法规及环评知识培训会议在市体育学校报告厅举行。特邀广州环境保护职业学院专家，专场针对印刷企业政策法规、安全生产及印刷行业VOCs污染防治及减排技术等问题进行面对面的指导，并现场解答企业的疑点、难点问题，全市350多家印刷企业主及企业负责人参加了培训。（市文体旅游局供稿）
＊11月14日上午，市交通运输局在市体育中心举行2017年交通运输行业应急运力保障演练。演练模拟了体育中心正在举行大型体育比赛，观众有2万余人，恐怖分子企图发动袭击，市交通运输局在1小时内调集20辆出租小汽车、50辆大巴车、3辆救护车和2辆警车到体育中心东门集结，执行紧急疏运观众的任务。本次演练检验了我市交通运输应急运力保障预案的可操作性，为未来可能发生的突发事件积累了应急救援经验。（市交通运输局供稿） |
