asia28365办公室  2018年5月29日

要   目

【要闻】★省防汛督导组检查指导我市三防工作

【安全生产动态】★市安委办主任、市安监局局长刘治民带队到市公路局调研督查安全生产工作

★市安委办积极推动危险化学品安全综合治理深入开展

★市安监局组织开展2018年全市冶金等行业粉尘防爆安全生产专项培训

★市公路局组织开展“落实企业安全生产主体责任年”专项检查

★珠海海事局发挥联席会议制度优势推进水上交通安全共治

★香洲区安监局多措并举推进“落实企业安全生产主体责任年”专项行动

【简讯】★三则

【要闻】

省防汛督导组检查指导我市三防工作

5月23日，省政府防汛督导组在省安监局副局长邓卫民率领下到我市开展防汛督导工作。副市长、市三防指挥部总指挥刘嘉文陪同检查。

　　督导组一行先后到市防汛物资仓库、高栏港区和平沙镇三防办、海霞社区鑫北花园小区、香洲渔港和大镜山水库现场检查防汛抢险物资应急储备、三防标准化建设、居民住宅小区地下车库防洪（潮）设施建设，以及水库备汛等情况，并到市三防会商室召开工作会议。

　　会上，市三防指挥部相关负责同志介绍了我市防汛备汛工作情况、当前面临的薄弱环节，以及下一步措施。督导组充分肯定了我市防汛备汛工作。邓卫民指出，一是要未雨绸缪，点面结合抓好隐患排查整改；二是要科学联动，抓好预测预报预警工作；三是要坚决果断组织好人员避险，提高自救互救能力；四是要立足最不利情况，做好抢险救灾准备；五是要加强值班值守。

　　刘嘉文表示，今年不可预测的极端性气象灾害仍然复杂，三防形势依然严峻，我市将扎实做好今年三防工作，最大限度降低灾害风险，保障人民群众生命财产安全。（局安监一科根据有关材料整理）

【安全生产动态】

市安委办主任、市安监局局长刘治民带队到市公路局调研督查安全生产工作

针对“5.13”凤凰山杨寮水库附近山石滚落导致人员伤亡事故，为进一步深刻吸取事故教训，举一反三，扎实做好安全生产工作，全面排查各类工地尤其是隧道工程安全隐患，加强监督管理，落实企业主体责任，促进公路建设领域安全生产形势稳定向好，5月17日上午，市安委办主任、市安监局局长刘治民带队到市公路局调研督查安全生产工作，与市公路局局长顾胜杰及相关负责同志进行了座谈。

市公路局通报了事故调查前期情况，介绍了市公路局监管的交通工程、市政工程等项目建设方面以及公路养护方面的安全生产情况。在调研座谈中，刘治民同志指出，市公路局应按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，切实落实行业部门安全监管责任，防范公路建设领域生产安全事故发生。要深刻吸取“5.13”事故教训，一是配合高新区抓紧开展事故调查，做好事故善后处置工作，严格按照“四不放过”的原则落实原因分析、警示教育、责任追究、事故防范等措施。二是抓早抓小，采取针对性的整改措施，突出事故易发的重点部位和关键环节，全面开展安全风险管控和事故隐患排查治理，切实防止“认不清、想不到、管不到”等问题发生。三是积极开展珠海市落实企业安全生产主体责任年专项行动，动员企业购买安全生产责任险，提升企业本质安全水平。四是积极引进第三方专业机构的服务和管理，借助专业力量开展安全生产检查，提高安全检查效率，真正通过检查发现和找准隐患问题，认真落实整改措施，全面提高事故防控能力和水平。五是加强市属国有企业安全监管，督促企业建立全员安全生产责任制，建立并落实企业外包（委托）作业安全管理、资质审核、作业审批、现场巡查等管理制度，强化危险作业安全管理。（局安监一科供稿）

市安委办积极推动危险化学品安全综合治理深入开展

5月4日，市安委办组织各区、各有关部门召开危险化学品安全综合治理工作会议暨2018年第1次危险化学品安全监管联席会议，进一步推动危险化学品安全综合治理工作深入开展。一是提出了总体要求。严格落实危险化学品安全监管责任，共同抓好改革过渡期间危险化学品安全监管工作，吸取省内外危险化学品事故教训，狠抓安全防范责任措施落实，持续深入开展危险化学品安全大检查，强化危险化学品应急管理，确保危险化学品安全生产形势稳定。二是明确了重点工作。进一步完善监管体制机制，加强危险化学品源头管控和安全准入工作，推动化工园区外的危险化学品生产、储存企业逐步搬迁进入化工园区或就地改造转型，加强油气管道高后果区安全风险管控，全面落实企业安全生产主体责任，加强对危险化学品风险点危险源的管控，持续推进“两重点一重大”企业自动化改造工作，全面推进危险化学品企业安全生产双重预防信息系统的建设和应用，积极发挥社会力量特别是保险机构在安全生产管理方面的作用。三是强化了保障措施。进一步加强综合治理工作的领导，建立调度通报、督导检查、考核问责等工作制度，利用各种形式加强对危险化学品安全综合治理的宣传引导。（局安监三科供稿）

市安监局组织开展2018年全市冶金等行业粉尘防爆安全生产专项培训

为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故和深圳精艺星五金加工厂“4·29”粉尘爆炸等事故教训，全面推进粉尘涉爆企业综合治理，有效防范遏制各类粉尘爆炸事故，5月9日，市安监局分别在香洲区珠海市公交集团培训大楼和金湾区康德莱产业园培训中心组织冶金等行业企业粉尘涉爆安全生产专项培训。市直有关部门安全管理人员、各区（经济功能区）和镇（街道）安全生产监管人员、企业安全负责人等385人参加了此次培训。

此次培训聘请了广东省安全生产技术中心安全生产检测检验研究所所长、安全工程教授级高级工程师黄安清进行主讲，重点讲解了粉尘爆炸原理、冶金等行业粉尘防爆专项整治重点问题和隐患、粉尘防爆措施等。

此次培训，进一步强化了粉尘爆炸危害的宣传教育，使安全监管人员和相关企业负责人深刻认识到粉尘爆炸的危险性，提高了安全意识，为全面推进我市冶金等行业粉尘防爆专项治理打下了基础。（局安监二科供稿）

市公路局组织开展“落实企业安全生产主体责任年”专项检查

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和市安委会有关“落实企业安全生产主体责任年”专项行动的部署，市公路局于5月15日至23日组织对全市部分在建项目和养护单位“落实企业安全生产主体责任年”专项行动开展情况进行了专项检查。

本次检查共派出检查组9个（次），重点检查受检企业建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况，设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员情况，安全投入、组织安全生产培训和考核、落实安全生产设施“三同时”、事故隐患排查治理和职业病防治等情况。共检查在建项目和养护单位19个，发现安全隐患98处，发出安全隐患整改通知书2份。

检查组要求相关单位要采取强有力的整改措施，认真落实各项隐患问题的整改工作，同时要举一反三，查找存在的类似问题和隐患，做到“不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴”。（局安监一科根据有关材料整理）

珠海海事局发挥联席会议制度优势推进水上交通安全共治

珠海海事局充分发挥水上交通安全联席会议制度优势，形成由市政府统一领导，珠海海事局、省渔政总队珠海支队、市公安边防支队等17个成员单位协调联动、合力共管的水上交通安全治理新格局。

一是合力开展非法陶土水上运输整治。从非法开采、装卸、载运陶土各环节入手，交通运输、海洋农业和水务、港口、海事、渔政、公安边防以及斗门区一齐发力，强制拆除斗门大濠冲附近水域陶土非法装卸点，从源头上解决非法陶土水上运输问题。加大相关水域巡航力度，严查涉嫌非法运输陶土船舶，使非法运输陶土行为得到有效根治。 

二是合力打击非法载客。坚持属地为主与行业治理相结合，由万山区将符合准入安全条件的游钓渔业快艇纳入规范化管理，对海岛、非法载客区域的船艇、驾驶员全面摸查登记，并签订安全生产责任书；与市文体旅游局联合开展“水上旅游年”活动，组织旅游行业从业人员参与水上应急演练，带动行业健康发展。

三是合力开展非法渔业专项整治。牵头各区开展清理整治行动，重点打击高栏大突堤、斗门鸡啼门水道、湾仔磨刀门水道等水域非法渔业设施；鼓励群众举报占用重点通航水域的非法养殖和随意遗弃废弃渔业设施行为，劝导养殖户自行清理非法渔业设施。

四是合力实施防范船舶碰撞桥梁专项行动。组织联席会议成员单位对全市各通航桥梁上下游砂石装卸点等涉水设施、建筑进行全面摸查，开展清理河道内无主弃船、闲置船、“三无”养殖海水船专项行动，消除安全隐患；为珠海大桥、莲溪大桥等建设防撞设施，对全市41座通航大型桥梁进行风险评估及防撞设施建设规划，消除船舶碰撞桥梁隐患。（局安监一科根据有关材料整理）

香洲区安监局多措并举推进“落实企业安全生产主体责任年”专项行动

【简讯】

＊根据《中共珠海市委办公室关于深入学习宣传贯彻党的十九届三中全会精神的通知》(珠办发〔2018〕1号)和《关于深入开展习近平总书记重要讲话精神学习培训的通知》（珠组通〔2018〕55号）部署要求，5月15日上午，市安监局召开全局干部职工大会，邀请市委讲师团成员、北京理工大学珠海学院副教授周子善作题为“学习十九届三中全会精神打造共建共治共享社会治理格局”专题宣讲辅导报告。市安监局党组理论中心组全体成员、全局干部职工48人参加了宣讲活动。（局办公室供稿）

＊5月25日，市文体旅游局在南油酒店举办了安全生产知识培训暨消防突发事故应急处置演练，现场观摩了酒店客房失火的紧急处理，市公安消防局警官就消防安全事故的防范和处置知识进行专题辅导，旅游企业代表签订了《旅游企业安全生产承诺书》，全市各区、各旅游企业共250多人参加了活动。（市文体旅游局供稿）

＊5月17日，斗门区安监局举办了“斗门区安全生产知识送企业——落实安全生产主体责任”专题培训，邀请了安全专家黄建海高工就如何落实企业安全生产主体责任方面内容进行授课，并组织观看了珠海高栏港经济区“3·4”闪燃引发高坠较大生产安全事故警示教育片，全区危险化学品企业和烟花爆竹批发企业以及构成重大危险源企业主要负责人共43人参加了培训。（斗门区安监局供稿）