全面贯彻落实党的十八大精神，省委十一届二次全会和市委七届三次全会精神，以建设生态文明新特区、科学发展示范市为统揽，牢固树立安全发展的理念，紧紧围绕“蓝色珠海，科学崛起”的战略目标，突出“加强安全生产管理”和“完善应急管理体系”两个重点、全面实施“六大工程”，为率先实现创建“全国安全发展示范市”的总任务、总目标奠定基础。

一、加快推进全国安全发展示范市创建工作，全面提升我市安全发展水平。

一是提请市委市政府研究制定《关于进一步加强安全生产工作 创建全国安全发展示范市的决定》。二是制定具体工作方案，明确各级各部门创建工作职责，拟定创建工作计划推进表。三是督促检查创建工作的落实。

二、狠抓政府监管责任和企业主体责任落实，进一步完善安全生产责任体系。

一是继续抓好“一岗双责”各项工作制度的落实。二是以“一体系三平台”为抓手和载体，按照“扩面、提质、善用、抓实”的要求，进一步做好“一体系三平台”的推广应用工作，构建隐患排查治理长效机制。三是继续以企业安全生产标准化达标创建工作为抓手，提高企业本质安全水平。四是加强重点建设项目安全监管，对全市102个拟建或在建重点建设项目明确安全监管责任。

三、科学评价安全生产风险，进一步完善生产安全事故防控体系。

一是开展安全生产风险评估，特别是做好重点区域的安全生产风险评估。二是制定执法计划严格安全生产执法。

四、加强基层基础建设，进一步完善安全生产保障体系。

一是根据市第五轮行政审批制度改革目录，完成各项行政许可办事指南修订，优化许可流程，严格行政许可，提高安全生产准入门槛。二是探索安全生产多元化投入，积极推进工伤预防费提取制度。

五、充分发挥社会组织作用，进一步完善安全生产社会化体系。

采取政府购买服务等方式，培育、孵化并充分发挥安全生产协会作用，扎实抓好“安全生产月”等宣传教育活动和“三项岗位”的培训考核。

六、科学建设信息化大平台，进一步完善安全生产信息化体系。

一是结合全市智慧城市建设，以“一体系三平台”为基础，全面推进安全生产信息化建设，全力打造科学、实用、便捷的安全生产信息化平台。二是以省局将我局列为现场执法试点单位为契机，全面推行执法工作信息化。

七、强化应急救援管理，进一步完善安全生产应急管理体系。

一是完善应急预案编制备案制度，将各类应急预案汇编成册，督促指导生产经营单位定期开展应急演练。二是加强应急值守工作，确保事故信息准时报送。

二〇一三年三月